(原标题:逆行再出发!辽宁对口支援医疗队今日赴湖北襄阳)

应缅甸联邦共和国总统温敏邀请,中国国家主席习近平将于1月17日至18日对缅甸进行国事访问。访问前夕,光明日报驻仰光记者对中国驻缅甸大使陈海进行专访。

另据美国一家评估研究机构对纽约州参加“21世纪社区学习中心计划”校外培训学生的抽样(3000名)调查结果,绝大部分学生认为校外培训帮助自己提高了学习专注度和考试成绩,有效促进了课内学习;89%的学生表示参加校外培训后增强了自信,使得自己在学校表现更好;81%的学生表示参加了校外培训后更愿意上学;87%的学生认为参加校外培训让自己远离麻烦。

纽约州支持政府拨款资助校外培训的家长比例高达85%。74%的家长表示校外培训帮助自己保住了工作,67%的家长认为校外培训有助于激发学生STEM(科学、技术、工程和数学)相关科目的学习兴趣,74%的家长认为学生参加校外培训会大大降低不良行为发生率。

习近平主席指出,应对共同挑战、迈向美好未来,既需要经济科技力量,也需要文化文明力量。中缅山水相连、人文相亲,在两国历代领导人和两国人民的共同努力下,中缅文化领域交流合作呈现领域宽、程度深、成果丰硕等特点。2018年仰光中国文化中心正式启用,成为中缅人文交流新的重要平台。双方已决定将2020年确定为中缅文化旅游年,两国将进一步加强教育、文化、旅游、宗教、媒体等社会人文领域交流与合作,增进两国人民相互了解与友谊。佛教是连接中缅两国的又一纽带。北京灵光寺的佛牙舍利已4次来缅供奉巡礼,每次在缅甸都是万人空巷。2016年8月,缅甸蒲甘多座佛塔因地震受损,中国政府决定协助缅方进行佛塔修复工作,目前各项工作正在推进中。

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作者:许洁英系中国驻纽约总领事馆一秘衔领事,杨军系中国驻纽约总领事馆教育参赞

基于以上情况,纽约州于2017年启动了校外培训计划,2017—2018财年由州政府拨款3500万美元,资助全州高需求学区开展优质校外培训。州长安德鲁·科莫(Andrew M.Cuomo)在《2017年州情咨文》中将此作为一项优先工作加以推动,旨在使全州参加校外培训的学生数增长36%。该计划由纽约州政府儿童与家庭服务办公室负责管理,2017年5月该办公室与教育厅联合颁布申请征集文件,就该计划宗旨与目标、培训范围、资助额度、申请条件与注册过程、项目要求与预期结果、申请书内容与递交、评估过程、合同要求等进行了详细说明。

在2019财年,该计划资助预算超过12亿美元,全美近170万名学生获益。其中纽约州的金额为91166267美元,资助91166名学生,人均投入约1000美元。据统计,两年来全美校外培训需求增长了20%,但美国联邦拨款基本持平,各州排队等待的学生越来越多。有些州因此出台了自己的校外培训资助计划,补充联邦资助,满足本州特殊需求。

据了解,医疗队抵达襄阳后,将按照国家对口支援工作要求,与宁夏回族自治区、襄阳市共同做好新型冠状病毒肺炎患者疫情防治工作,努力提高收治率、治愈率,降低感染率、病死率。同时,辽宁将在中国医科大学附属第一医院设立远程会诊中心,针对襄阳市新型冠状病毒肺炎患者中的重症和危重病例救治工作,提供远程会诊、远程查房、远程病例讨论等远程医疗服务,进一步提高当地重症患者救治能力。

“民心相通”是“一带一路”倡议的重要组成部分。陈海认为,缅甸启动国家转型进程以来,两国民间交往更加活跃,相互了解更加深入,“胞波”情谊得到弘扬。缅甸采取一系列措施吸引包括中国在内的各国人士来缅投资兴业和参访旅游。中国已经成为缅甸最大外国游客来源国,2019年1至10月,中国赴缅游客达59.4万人次,同比增长161%。两国间每周有150多个直飞航班,比3年前增加7倍多。

透过美国联邦校外培训资助计划和纽约州资助计划,可以看出美国校外培训的特点为,政府重视,联邦投入为主,地方投入为辅;注重研究,科学决策,有的放矢;部门协作,社会参与;系统规划,规范操作,评估跟进;学区社区联动,培训内容丰富。高质量的校外培训不仅提升了学生的学业成绩和综合素质,而且为家庭幸福和社区安宁作出了贡献。

纽约州政府校外培训资助计划

陈海强调,习近平主席此次访缅将极大推动两国关系提质升级。中缅两国将以此访为契机,进一步加强两国发展战略对接,签署系列合作文件,推动重大经贸合作项目取得积极进展。双方将积极落实两国领导人达成的共识,推动中缅共建“一带一路”和中缅经济走廊从“大写意”向“工笔画”转变,更好造福两国人民;继续保持高层密切交往,巩固政治互信,加强战略沟通,深化治国理政交流,进一步推动各种形式友好往来,开启中缅关系新时代;发挥各领域务实合作机制作用,推动有关合作规划和早期收获项目早日落地;加强优势互补,促进共同发展,惠及两国民众。双方还将继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,加强在联合国、中国—东盟、澜沧江—湄公河合作等多边机制框架内的协调合作,共同维护和促进本地区与世界的和平与发展。

陈越良介绍说,中央聚焦一线城乡社区工作者面临的实际困难和问题,从加强激励保障、安全保护、人文关怀等方面明确了基本要求,作出了“暖心”八条决定,还将重点解决劳动保障政策不足、防护条件不足、基层负担重、表彰褒扬政策空白等问题。

申请该资助的学区须符合以下条件之一,即学区内无家可归学生较多(至少有200名学生有过无家可归的经历,或至少有10%的学生由州教育厅确认为无家可归者);位于拿骚县(Nassau County)或萨福克县(Suffolk County)的高风险区和高需求区。从1000万美元中划出200万专门资助这两个县,但申请者须保证与州或当地执法部门合作,联合开展校外培训,侧重预防青少年团伙犯罪。

亚太之大容得下大家共同发展。虽然中国与缅甸国家发展情况不同,但两国人民追求更美好生活的愿望是相同的,对于提升发展质量和效益、更好推动社会全面进步的诉求也是一致的。中国致力于同缅甸一道,将中缅经济走廊建设成和平之路、发展之路,使中国的复兴梦与缅甸的发展梦相得益彰,使“共饮一江水”的中缅两国进一步成为共享发展机遇的“胞波”兄弟。

陈海强调,稳定安宁的地区环境,是中缅两国的共同期许。中国倡导在“亲、诚、惠、容”的周边外交理念下发展与缅甸的友好合作关系。

中国国家主席时隔19年后再度访缅意义非凡

美国联邦教育部于1994年在中小学教育办公室专门设立了“21世纪社区学习中心计划”,旨在帮助创建或扩大为高贫困学校和学区的学生免费提供校外培训的社区学习中心,目前覆盖全美50个州、哥伦比亚特区、美属维京群岛、波多黎各,以及内政部印第安人教育局所辖23个州的63个保留地。该计划是唯一一个由联邦政府资助的校外培训计划,2001年随着《不让一个孩子掉队法案》的颁布得以扩大,随之审批与管理权从联邦教育部下放到各州教育厅。中小学教育办公室宏观调控,并通过指导性操作指南为计划的具体实施和评估管理提供技术保障。2015年该计划被纳入《每个学生成功法案》。

据美国纽约州教育厅最新数据,该州基础教育阶段共有4436所公立学校、343所特许学校,在以上两类学校就读的学生总数为2629970人。据美国校外联盟的统计,纽约州参加“21世纪社区学习中心计划”校外培训的学生为632067人(约24%),排队等待的学生为1151361人(约44%),放学后无人监管的学生为584597人(约22%)。

预期结果主要有提高学龄儿童的社交、情感、学术和职业能力;减少欺凌、暴力和暴力犯罪,酒精和药物滥用等危害健康行为,逃学等不良行为;为学生提供安全的课后环境,给父母一份安心。为了取得以上效果,要求申请者从学生表现、学生参与和父母或监护人参与三个方面,用可量化的描述性语言确定绩效目标。儿童表现主要看参加校外培训的学生学业成绩提升情况。儿童参与主要看学生参加校外培训的连续性,应考虑父母的时间安排变化、学生同时参加学校课外活动等实际情况,给学生留有一定灵活性。父母或监护人参与主要看父母的参与度与满意度,在很大程度上反映了培训质量。

项目要求主要包括:学区可单独申请,也可与非营利社区组织合作申请,鼓励联合申请;优先考虑培训地点设在校内的项目,其他地点的如有充分理由也可予以考虑;建议每周至少开展5次培训,或每天放学后培训3小时,为学生在学期中每天连续参加提供保障;面向较大年龄青少年的培训可在晚上或周末举行;可选择在周末或暑期开展半日或全日培训。

当晚同一时间,辽宁省第七批医疗队32名队员也从沈阳启程驰援武汉。至此,辽宁共派出近1500名医护人员奔赴湖北。

美联邦教育部设立计划资助校外培训

中缅两国民心相通的事例不胜枚举。近来,《红楼梦》《奋斗》等中国优秀影视作品在缅甸热播,反映出缅甸民众对中国文化的喜爱。缅甸的年味也越来越浓,去年春节期间,中国驻缅使馆举办“开门过大年”活动,中缅双方共同举办“中缅情 合家欢”跨国春晚,在当地引起热烈反响。缅华各界连续多年自发举办“锦绣唐人街,欢度中国年”等活动,深受各方欢迎。中国春节中蕴含的“家”文化、“和”文化与缅甸传统文化相互呼应,增进了两国人民的感情。

陈越良表示,疫情防控期间对一线社区工作者可适当发放工作补助,符合《工伤保险条例》认定情形的,应依法认定为工伤。已经参加工伤保险的,发生的相关费用按《工伤保险条例》相关规定支付。未参加工伤保险的,由用人单位按照法定标准支付,财政补助单位因此发生的费用,由同级财政予以补助。对涌现出的城乡社区工作者先进典型进行及时表彰,追授疫情防控期间因公殉职的城乡社区工作者为“全国优秀城乡社区工作者”。同时,要依法做好因疫情防控牺牲殉职城乡社区工作者的烈士评定和褒扬工作,全面做好抚恤优待。

当前,中缅两国正积极共建“一带一路”和中缅经济走廊。中国诚意满满,根据缅方发展规划和需要,推动在缅发展教育、医疗、扶贫等民生项目,与缅加强农业、旅游、基础设施建设等务实合作。两国始终在联合国、东亚等多边场合相互支持,在建立中国-东盟自贸区、区域全面经济伙伴关系等方面密切协调配合。未来,中国将继续与缅甸保持政治高度互信、经济深度合作、国际地区问题密切配合、民间往来高位运行,使“胞波”情谊在新时代焕发新光彩。

近期一项全美范围内的调查结果显示,在经常参加校外培训的学生中,有65%的人提高了到校率和作业完成率,57%的人课堂上更守纪律,近一半的人提高了数学和英语等成绩。相关研究还表明,由于校外培训能开发学生潜能、提高学生在校学业成绩、降低青少年犯罪和不良行为,给校外培训每投入1美元,就能创造至少3美元的价值。

获得资助的机构负责开展该计划所要求的各类校外培训与活动(包括暑期培训班),学生免费参加,主要有补习性质的课程,包括个别辅导、数学和科学、艺术和音乐、创业教育,为帮助英语水平有限的学生同时提供语言技能和学业成绩的课程、娱乐活动、电信和技术、图书馆延伸服务、家校合作与家庭扫盲,帮助逃学、被停课或开除的学生继续学习的课程,如毒品、暴力预防,心理咨询,品格教育等。该计划与美国联邦政府的“第一条款资助”双管齐下,校内校外联动,成为美国全面提高基础教育质量、促进教育公平的重要举措。

当前,中缅经济走廊各领域全方位建设工作扎实推进,带动缅甸沿线就业和经济发展,极大提升了当地人民生活水平。中缅两国双边经贸合作不断深化,中国连续多年为缅甸第一大贸易伙伴和重要外资来源国。2019年1至9月,中缅贸易额达135.4亿美元,同比增长17.9%。同期,中国企业对缅投资1.5亿美元;在缅新签工程承包合同额47.7亿美元,同比增长238.1%。中国将继续秉持共商共建共享原则,对接缅甸国家发展战略,充分发挥地缘优势,推动中缅两国合作向更高层次、更广领域发展,更大程度惠及两国人民。

支援湖北医疗队专家:我们把“家底”带到了武汉 在湖北省12日晚召开的新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上,复旦大学附属华山医院副院长马昕表示,各家医院都把最优秀的医护团队、高精尖技术和设备带到了武汉,尽全力支援武汉抗疫。

基于数据整体把握、宏观调控

2018—2019财年,纽约州政府增加拨款1000万美元,用于扩大该计划。较之上年,主要的变化为,位于符合条件的学区内的非营利性社区组织也可单独提交申请,目的是尽可能将健康保健、环境保护等方面内容纳入培训,并给残障人士提供更多技术、信息与空间上的便利,扩大他们在受益者中的比例。

美国各州教育厅须遵循《政府绩效与结果法案》中的相关指标,依据中小学教育办公室的指导性规范,委托专业评估机构利用该计划专门数据库中的数据,对本州的实施效果进行年度评估,分析受益学生群体,总结关键要素,评价学生在数学、英语等科成绩及到校率和课堂表现等方面的进步程度。中小学教育办公室综合各州报告,对该计划在全美的实施情况整体把握、宏观调控。

中国-缅甸中医药中心2019年在缅甸第二大城市曼德勒揭牌,该中心旨在推动中医药与缅甸传统医药共同发展。新华社发

陈海表示,此次访缅是中国最高领导人今年首次出访,是中国国家主席时隔19年后再度访缅,又恰逢中缅建交70周年,对中缅关系发展具有承前启后、继往开来的重大特殊意义。习主席将与缅方主要领导人共同出席中缅建交70周年系列庆祝活动暨中缅文化旅游年启动仪式等活动。双方将以此访为契机,年内举行一系列庆祝活动,开启两国世代友好往来新篇章。

该计划提供的资助是一种公式拨款,由美国联邦政府拨款,各州教育厅向符合条件的实体机构按标准发放,主要包括地方教育机构、社区组织、其他公共或私人实体,或由两个或更多此类机构组成的联合体。美国联邦教育部建议各州优先考虑由地方教育机构与社区组织或其他公共或私人实体联合提交的申请。

路联通,心相通:“胞波”情谊注入新内涵

“近年来,我们十分注重在缅开展民生工程,为缅甸人民谋福祉、促发展,两国民间民生合作项目逐步增多。”陈海说。目前中国驻缅使馆已在缅甸主要省邦建设23所中缅友谊学校,两家中缅友好医院投入使用,中国多个非政府组织3年多来在缅开展“光明行”公益活动,为缅甸老百姓做白内障手术6000多例,中方还向缅方8000余人提供各类培训。这些务实合作给缅甸人民带来实实在在的利益,中缅各领域合作交往将获得更多民意支持。

面对湖北抗击新冠肺炎疫情的严峻形势,辽宁在全力做好本省疫情防控工作的同时,克服医疗资源紧缺,医疗力量压力较大,本省疫情防控任务较重的困难,全力做好支援湖北抗击新冠肺炎疫情。2月12日晚,辽宁对口支援湖北襄阳医疗队首批83名队员乘坐包机于沈阳起飞赶赴襄阳。

共建“一带一路”:中国诚意满满 惠及当地民生

陈海指出,中国政府鼓励、欢迎世界各国尤其是缅甸等“一带一路”沿线国家人士去中国学习交流。2018年,缅甸有600余人申请中国政府奖学金,2019年增加至700多人。中国鼓励和支持国内各院校开办沿线国家外语专业,为双边经济、文化更深层次的交流提供人才支撑。“未来两国人才交流将更加深入广泛,尤其是在职业技术培训等各方面还有很大合作空间。”

70年来,中缅关系在互尊、互信、互助的基础上不断发展,树立了大小国家间和睦相处、合作共赢的典范。近年来,中缅两国高层互访频繁,民间交往活跃,各层级密切接触、沟通、交流、合作。双方将继续弘扬“胞波”情谊,深化全面战略合作,携手共建命运共同体,做山水相连的好邻居、心心相印的好朋友、携手并进的好伙伴。

陈海强调,两国共建“一带一路”的全方位、多层次、宽领域的合作格局正逐步形成。两届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,习近平主席均会见了出席论坛的缅甸国务资政昂山素季。两国领导人就共建“一带一路”和中缅经济走廊达成重要共识。缅政府专门成立“一带一路”实施领导委员会,昂山素季国务资政亲任主席,充分显示了缅甸参与“一带一路”倡议的决心。中缅双方签署了中缅经济走廊早期收获项目清单,为中缅经济走廊合作走深走实奠定了坚实基础。两国在中缅经济走廊下聚焦12个重点领域,成立了专项工作组,加强交流互鉴,推动重大合作项目取得早期收获。

缅甸是中国的友好邻邦。当前,两国政治上巩固互信,经济上深度合作,国际地区问题上密切配合,民间往来密切。中缅两国倡导并践行和平共处五项原则,树立了国家间和睦相处、合作共赢的典范。中方坚持不干涉缅内政,支持缅甸维护主权独立和领土完整,尊重缅甸自主选择发展道路,支持缅甸全国和平与民族和解进程,帮助缅孟双方通过协商妥善解决若开邦问题。缅方在涉及台湾、西藏、新疆问题上一直坚定支持中方,积极响应和参与中方“一带一路容”合作倡议。中缅经济走廊及大项目合作带动了缅甸沿线就业和经济发展,显著提升了当地人民生活水平。

辽宁在前期派出1300余名医护人员驰援武汉疫情防控一线基础上,此次对口支援襄阳医疗队集中了中国医科大学附属盛京医院优势医疗资源,选派了呼吸、院感、重症、急诊等专业的20名医师,40名护士。同时辽宁省疾控中心、辽宁省心理健康预防控制中心还分别选派了实验室检测、流行病学调查、消毒杀虫专业预防人员和心理咨询干预人员。

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